Депутаты Госдумы вновь вспомнили о проблемах расхищения государственного имущества, на этот раз - содержащего в себе элементы цветных металлов. В первом чтении рассмотрен и принят проект федерального закона "О внесении дополнения в Кодекс РФ об административных правонарушениях".
Законопроект направлен на регулирование вопросов, связанных с рынками вторичных цветных и черных металлов. Как известно, в 2000 году был принят закон "О внесении изменений и дополнений в федеральные законы "Об отходах производства и потребления", "О лицензировании отдельных видов деятельности", а в 2001 году внесены изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы по данной теме.
Вышеперечисленные законы ориентированы на борьбу с расхитителями бронзовых памятников, железнодорожных рельсов, электропроводов, телевизионных и телефонных кабелей. Тем не менее, несмотря на снижение общего количества случаев хищений, предприятия страны продолжают нести огромные материальные убытки от воровства металлического оборудования. Так сумма ущерба, к примеру, на энергетических предприятиях увеличилась на 12 процентов по сравнению с прошлым годом.
В данном законопроекте предлагается дополнить Кодекс об административных правонарушениях статьей, предусматривающей ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов. Эти правила определяют порядок приема, учета, хранения, транспортировки отходов цветных металлов. В соответствии с ними лом и отходы металлов должны приниматься на основании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы, при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В заявлении содержится информация о личности сдающего, а также обоснование права собственности на сдаваемые лом и отходы. При этом физическое лицо может сдать только принадлежащие ему на правах собственности металлические изделия, используемые в быту.
Юридические лица должны представить документы, подтверждающие их право собственности на лом и отходы. Заявления должны храниться в пункте приема в течение пяти лет.
Эти положения ощутимо ударят по жуликам. При отсутствии контроля за деятельностью приемных пунктов сдавать можно было все что угодно: неси хоть разобранную по частям подводную лодку. Поправки к закону устанавливают уголовную ответственность за нелегальные операции с цветными металлами.
Ко второму чтению станет ясно, какое именно уголовное наказание понесут нарушители.
Обозрение "Думская панорама"